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Nettesheim, Clara


Der gemeindliche Finanzausstattungsanspruch als Maßstab für den kommunalen Finanzausgleich


Analyse der Rechtslage in Bayern und Nordrhein-Westfalen.


Schriften zum Öffentlichen Recht, Band 1528
Duncker & Humblot
1. Aufl. 2024
   
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Medium: Print
978-3-428-19068-3
02.07.00 Kommunal- und Haushaltsrecht
02.90.02 Landesrecht Bayern
02.90.10 Landesrecht Nordrhein-Westfalen
10.26.00 öffentliches Finanzrecht, Finanzwissenschaft

Reihe: Schriften zum Öffentlichen Recht. Band: 1528

Die Arbeit bietet eine grundlegende verfassungsrechtliche Untersuchung zur Frage der Anerkennung und zu den Inhalten des Anspruchs auf kommunale Finanzausstattung als Bestandteil der Selbstverwaltungsgarantie gemäß Art. 28 Abs. 2 GG. Im Hinblick auf die Ausgestaltung des kommunalen Finanzausgleichs werden die Grenzen des gesetzgeberischen Gestaltungsspielraums aufgezeigt, wie etwa das Nivellierungsverbot, das Gebot interkommunaler Gleichbehandlung und prozedurale Sicherungsmechanismen. Zudem wird der in Zeiten angespannter öffentlicher Haushalte vielfach herangezogene Vorbehalt zugunsten der Leistungsfähigkeit des Landes kritisch diskutiert. Schließlich wird der kommunale Finanzausgleich in Bayern und Nordrhein-Westfalen auf seine Verfassungsmäßigkeit geprüft. Hierbei wird das Verteilungssystem aus Zuweisungen und Umlagen umfassend in den Blick genommen und insbesondere das Prinzip der Einwohnerveredelung unter Hinzuziehung finanzwissenschaftlicher Erkenntnisse in Zweifel gezogen.